Китайской тактике «нарезки салями» можно противостоять, если Тайбэй останется умным. 100-100 6,5к

се более настойчивые действия Китая в Южно-Китайском море привлекли большое внимание. Но его действия важны не только для амбиций Пекина в этом регионе, но и для его более широкого сценария использования власти и влияния в Индо-Тихоокеанском регионе - и того, что он может приготовить для Тайваня.

Пекин изложил обширные территориальные претензии в своей «девяти пунктирной линии», которая претендует практически на все Южно-Китайское море, и продвигал их с помощью интегрированного, общегосударственного подхода, включая использование агрессивной дипломатии и квазивилитаризма в качестве а также вооруженные силы. Китай также постепенно милитаризировали несколько островов , которые он оккупирует (несмотря на ранее обещание к никогда этого), осудил июля 2016 Постоянный арбитражный суд постановление отвергая законность многих своих претензий, и продемонстрировал готовность и способность продолжать нажатие на эти требования в долгосрочной перспективе, невзирая на ущерб его репутации. Примечательно, что это также заняло аналогичные настойчивые действия в отношении других претензий в Восточно-Китайском море, по островам Сэнкаку.

Наблюдатели обычно характеризуют подход Китая к Южно-Китайскому морю (и Восточно-Китайскому морю) как стратегию «нарезки салями» или «серой зоны». Посредством серии дополнительных действий, ни одно из которых само по себе не оправдывает войну, эта стратегия стремится постепенно изменить статус-кво в пользу Китая. Генерал-майор Чжан Чжаочжун из Народно-освободительной армии Китая (НОАК) однажды назвал это «капустной стратегией», потому что она окружает острова, как концентрические листья капусты, последовательными слоями оккупации, сформированными китайскими рыбацкими лодками, Китайская береговая охрана корабли и китайские военно-морские корабли.

Поэтому цель Пекина - установить свершившийся факт : китайское военное и экономическое превосходство в Южно-Китайском море и оперативный контроль над ним. В случае успеха Пекин окажется в гораздо лучшем положении не только для того, чтобы угрожать своим соседям в военном отношении, включая Тайвань, и нанести им поражение, но и для того, чтобы бросить тень на или даже заблокировать огромное количество коммерческих перевозок, проходящих через этот район.

Конечно, Соединенные Штаты и другие государства региона не остались пассивными перед лицом действий Китая. Вашингтон отреагировал проведением нескольких операций по обеспечению свободы судоходства и наращиванием присутствия США в Южно-Китайском море, а также адаптацией и укреплением своих давних союзов в Индо-Тихоокеанском регионе и налаживанием новых партнерских отношений в области безопасности, ранее осуществлявшихся через «Азию». Rebalance » , а сегодня - в « Индо-Тихоокеанской стратегии США ».

 

Однако пока противодействие США имело ограниченный успех. Примечательно, что на слушаниях в Конгрессе в апреле 2018 года для рассмотрения его кандидатуры (позже утвержденной) на должность командующего Индо-Тихоокеанским командованием США адмирал ВМС США Филип Дэвидсон заявил, что «Китай теперь способен контролировать Южно-Китайское море во всех сценариях. войны с Соединенными Штатами ». Это говорит о том, что Пекин, похоже, уже достиг многих своих целей на местах.

Недавние действия Пекина в отношении Тайваня не отличаются от действий, предпринятых им в Южно-Китайском море. Пекин, кажется, когда-то считал, что может мирным путем убедить Тайвань к версии «одна страна, две системы». Но его позиция в отношении Тайваня изменилась, как только президент Тайваня Цай Инь-вэнь вступил в должность в мае 2016 года и отказался одобрить Консенсус 1992 года, молчаливое понимание, достигнутое между представителями Тайваня и Китая на встрече, состоявшейся в ноябре 1992 года, о том, что есть только « один Китай », но позволял каждой стороне придерживаться собственного толкования значения« один Китай ».

Пекин упорно трудился , чтобы уменьшитьВнутреннее и международное пространство Тайваня, особенно после 19-го Национального конгресса коммунистической партии Китая (КПК) в октябре 2017 года. Тайвань использовал стратегию «единого фронта», чтобы завоевать союзников на Тайване и изолировать Цай и ее Демократическую прогрессивную партию. из убеждения Мао Цзэдуна, что лучше всего изолировать врага, прежде чем нанести ему удар. Пекин оказывал давление на различные государства и компании, чтобы они перестали признавать Тайвань. С тех пор, как Цай вступил в должность, например, Сан-Томе и Принсипи, Панама, Доминиканская Республика, Буркина-Фасо и Сальвадор перешли на верность от Тайваня к Китаю, в результате чего только 16 стран и Святой Престол признали Тайвань под его официальным названием: Китайская Республика (КР). Точно так же из-за давления со стороны Китая British Airways, Austrian Airlines, Singapore Airlines, и многие другие теперь перечисляют Тайбэй с различными формами связи с Китаем, в отличие от «Тайбэя, Тайвань». Наконец, что очень важно, в последние годы Пекин стремился повлиять на тайваньскую экономику способами, которые приносят пользу Китаю, и он активизировал военные учения возле острова.

Каждое из этих действий явно имитирует китайские операции по нарезке салями или операции в серой зоне в Южно-Китайском море. Все вместе они стремятся дестабилизировать Тайвань, но по отдельности остаются ниже порога, который вызвал бы реакцию со стороны Соединенных Штатов и других стран. Здесь, как и в Южно-Китайском море, целью Пекина, похоже, является установление свершившегося факта , то есть получение контроля над островом в политическом и экономическом плане.

Но в этом случае Пекин вряд ли довольствуется фактическим контролем. В конце концов, Тайвань был - и по сей день остается - главным «стратегическим направлением» НОАК . Пекин неоднократно давал понять, что хочет воссоединить остров с материковым Китаем, и, что важно, никогда не отказывался от применения силы, особенно если Тайвань объявил о своей независимости. Например, на 19-м Национальном конгрессе КПК президент Китая Си Цзиньпин подчеркнул, что «у нас есть решимость, уверенность и способность противостоять сепаратистским попыткам« независимости Тайваня »в любой форме». Во время выступления в январе 2019 года, посвященного 40-летию «Послания к соотечественникам Тайваня» в 1979 году, Си также заявил: это объединение с Тайванем было «обязательным условием великого обновления китайской нации в новую эру».